Reporte mensual número 4, diciembre 5 de 2023
Periodo de monitoreo: del 3 de noviembre al 3 de diciembre de 2023
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Durante el periodo de observación CERAC registró tres acciones ofensivas atribuidas al ELN consideradas violaciones de los compromisos del Cese el Fuego Bilateral de carácter Nacional y Temporal (CFBNT); en Chocó (dos violaciones) y Arauca. En el cuarto mes de vigencia del cese el fuego no hubo incumplimientos de los compromisos que rigen el cese por parte de esa guerrilla.
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Las tres acciones ofensivas incluyeron un secuestro y dos amenazas públicas generalizadas en el departamento del Chocó; en una de esas acciones cinco personas fueron secuestradas, todas ya fueron liberadas.
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En el cuarto mes de vigencia del cese el fuego, el número de acciones ofensivas atribuidas al ELN se redujo frente al tercer mes de vigencia del cese el fuego, de cinco a tres.
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Durante el periodo de observación y por segundo mes consecutivo no hubo reporte de muertes en acciones ofensivas y combates con participación del ELN.
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Durante el cuarto mes de vigencia del cese el fuego hubo seis operaciones de la fuerza pública contra el ELN, todas sin el uso de la fuerza. En esas operaciones fueron capturados nueve integrantes de ese grupo.
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Desde el inicio del CFBNT -el pasado 3 de agosto- CERAC ha registrado 16 eventos violentos atribuidos a esa guerrilla considerados violaciones (12) e incumplimientos (cuatro). En las 12 violaciones tres personas fueron heridas, 41 secuestradas (29 de ellas ya liberadas) y dos menores de edad están desaparecidos; las 12 personas que permanecen en poder de esa guerrilla son integrantes del ELN.
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Desde el inicio del cese las violaciones a los compromisos que lo rigen ocurrieron en Chocó (cuatro acciones), Arauca, Cauca y Santander (dos en cada departamento) y en Antioquia y La Guajira (una en cada departamento); los incumplimientos ocurrieron en Arauca (dos), Antioquia y Santander.
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Durante el último mes hubo cuatro combates con participación del ELN; tres contra grupos pos FARC no especificados y uno contra el Clan del Golfo, en Cauca (tres) y Chocó. Uno de esos combates causó el desplazamiento forzoso de 150 personas y el confinamiento de 5.000. Esos combates no son considerados como violaciones o incumplimientos ya que en ellos el ELN no falta a ninguno de los compromisos que rigen el cese el fuego acordado entre el Gobierno y esa guerrilla.
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Durante el periodo de observación hubo 16 acciones ofensivas que no fueron atribuidas a un grupo armado pero que ocurrieron en municipios con reciente presencia violenta del ELN, así como de otros grupos armados. Los eventos violentos no atribuidos en el periodo de observación en zonas en la que actúa esa guerrilla (16) duplicaron el nivel registrado en el tercer mes de vigencia del cese el fuego (ocho); las muertes en esas acciones durante el periodo de observación (27) aumentaron en casi cuatro veces las registradas en el mes anterior (siete).
Durante el periodo de observación, las acciones ofensivas atribuidas al ELN (sin intercambio de fuego con la fuerza pública) se redujeron en 77% frente al promedio mensual de esas acciones entre agosto de 2022 y julio de 2023 (de 13 en promedio mensual a tres). Los combates con participación de esa guerrilla también se redujeron 43% (de siete combates en promedio mensual a cuatro). 
Durante el periodo de observación y por segundo mes consecutivo no hubo reporte de muertes en acciones ofensivas y combates con participación del ELN.
Violaciones o incumplimientos del cese el fuego en el periodo de observación
Entre el 3 de noviembre y el 3 de diciembre de 2023 CERAC registró tres acciones ofensivas atribuidas al ELN consideradas como violaciones de los compromisos del CFBNT; en el periodo de observación no hubo incumplimientos de los compromisos que rigen el cese el fuego por parte del ELN. En esas acciones violentas fueron secuestradas cinco personas en Arauca -liberadas cuatro días después- y hubo dos amenazas públicas generalizadas de esa guerrilla a los habitantes de cinco municipios y de la región del río Baudó en Chocó. El número de acciones ofensivas registradas en el periodo de observación (tres) se redujo frente a las registradas en el tercer mes de vigencia del CFBNT (cinco); las víctimas de esas acciones durante el periodo de observación (cinco) se redujeron sustancialmente frente al mes anterior (23).
Desde el inicio del CFBNT -el pasado 3 de agosto- CERAC ha registrado 16 eventos violentos atribuidos a esa guerrilla considerados violaciones (12) e incumplimientos (cuatro). En las 12 violaciones tres personas fueron heridas, 41 secuestradas (29 de ellas ya liberadas) y dos menores de edad están desaparecidos; las 12 personas que permanecen en poder de esa guerrilla son integrantes del ELN.
Operaciones de la fuerza pública contra el ELN
Durante el periodo de observación hubo seis operaciones de la fuerza pública contra el ELN, todas sin el uso de la fuerza, en Arauca, Cauca, Nariño y Norte de Santander; fueron capturados nueve guerrilleros del ELN. Desde el inicio del CFBNT hemos registrado siete operaciones de la fuerza pública contra el ELN, todas sin el uso de la fuerza.
Combates con la fuerza pública
En el periodo de observación no hubo reportes de combates entre la fuerza pública y el ELN; hace 14 semanas no registramos combates entre la fuerza pública y el ELN.
Combates con participación del ELN contra otros grupos armados
Entre el 3 de noviembre y el 3 de diciembre CERAC registró otros tres combates con participación del ELN, todos contra grupos pos FARC no especificados en el departamento del Cauca; no hubo reporte de víctimas en ninguno de esos enfrentamientos. Esos combates no son considerados como violaciones o incumplimientos de los compromisos del cese ya que en ellos el ELN no falta a ninguno de los compromisos que rigen el cese el fuego acordado entre el Gobierno y esa guerrilla.
Desde el inicio del CFBNT CERAC ha registrado otros 11 combates con participación del ELN, cinco contra grupos pos FARC y seis contra el Clan del Golfo. En esos combates murieron 12 guerrilleros del ELN, cuatro integrantes del Clan del Golfo y otras tres personas de las que no se conoce si eran civiles; resultaron heridos 10 guerrilleros del ELN y cuatro integrantes del Clan del Golfo; y se desplazaron forzosamente 1.850 personas. Esos combates ocurrieron en Bolívar (tres), Arauca (dos), Cauca (dos), Chocó (dos), Antioquia y Nariño.
Acciones violentas no atribuidas en zonas de reciente presencia violenta del ELN y otros grupos armados
En el periodo de observación hubo 16 acciones ofensivas que no fueron atribuidas, pero que ocurrieron en municipios con reciente presencia violenta del ELN. En 14 de esas acciones violentas hubo reporte de víctimas: 27 personas murieron, una resultó herida y seis fueron secuestradas. Las acciones ocurrieron en Cauca (cuatro acciones), Norte de Santander (tres), Valle del Cauca (tres), Santander (dos), Casanare, Huila y Nariño (una acción en cada departamento). Los eventos violentos no atribuidos en el periodo de observación en zonas en la que actúa esa guerrilla (16) duplicaron el nivel registrado entre el 4 de octubre y el 2 de noviembre (ocho); las muertes en esas acciones en el periodo de observación (27) aumentaron en casi cuatro veces las registradas en el tercer mes de vigencia del CFBNT (siete).
Documento elaborado por: David Fernando Correal
Editores: Felipe González y Jorge Restrepo
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